没有印象啊!
是不是遗漏了什么。
富弼也是紧锁眉头,突然道:“强制执行。”
“富公说得对极了。”
张斐道:“就是强制执行,在很多无力偿还的债务案件中,皇庭都是选择强制执行。”
吕惠卿质疑道:“但那是百姓,在此案中,对方可是官府。”
张斐笑道:“在公检法眼里,这是一桩债务诉讼,虽然一方是官府,可能具有其特殊性,会导致在执行方面,会出现一些差异,但是在判决方面,是不能出现差异的,不然的话,百姓就会不服。
如果真的还不上,判决中必然是会出现强制性,关于这一点,我跟元学士也是有说过的。
这已经是最恶劣的情况,实在是没有办法。那我们就看看强制执行,法制之法还能捍卫君主、国家、百姓的利益,又会不会出现立法会所争议的不顾全大局。”
“这必然会。”
邓绾语气坚定地说道。
“这很容易推导出来的。”
张斐微微一笑,又道:“在皇庭的强制执行下,官府就得有所应对,想办法偿还这些债务。上上之策,自然就是元学士所提出的方案,依靠适当的政策,来改善官府的财政,然后用多余的钱去偿还。
但我们现在假设的前提是,无法利用政策去调整、偿还,那么官府就只能采取一种手段来偿还债务。”
王安石立刻道:“那便是下下之策,节省开支。”
张斐尬笑两声,“不错,是节省开支,但是人有旦夕祸福,这节省也并非是下下之策。”
吕公著感慨道:“可是由奢入俭难啊!”
这一句话就道出其中困哪。
你这个节省,省得是谁得钱。
“是。”
张斐道:“但这是强制执行,难也得执行。那么官府就得看自己的主要支出,想办法去节省。官府的主要支出就在于上交朝廷的钱,官员的俸禄,士兵军饷,以及公使院的公费支出。
这其中最无关紧要的支出就是公使院的公费支出,先在这里省一点,但是不够,所以裁军也是一种节省方式,但是士兵是要保家卫国的,也不能盲目裁军,只能适当裁一些,但裁完之后,还是不够。
接下来就是官员的俸禄,那就裁官,只留下必要官员。但还是不够,减少上缴朝廷的钱,但还是不够。”
所有人都已是目瞪口呆,心惊肉跳。
他们原本认为张斐是要暗示裁官,结果裁官之后还是不够,你这是要干嘛?
裴文道:“再不够就什么都没了。”
张斐道:“我们就是要按照最恶劣的情况来做,如此才能够检验这项制度。”
司马光突然瞄了眼刘述。
刘述是心领神会,立刻道:“这可不是最恶劣的情况。”
张斐问道:“刘侍郎说什么事最恶劣。”
刘述道:“你这只是单方面执行,官府就如死物一般,但事实并非如此,假设官府先挪用军饷进行赔偿,从欠更多的军饷,这可引发更大的混乱。”
“这都一样。”
张斐笑道:“只要证据确凿,就是要强制执行,欠更多的人,就赔更多的钱,但既然官府愿意赔钱,那就不会引发混乱啊!”
刘述愣了愣,“但官府赔不起了。”
张斐道:“这世上无难事,只怕有心人,官府要赔还是赔得起,这都还没有开始卖田、卖宅。”
刘述当即就傻眼了。
但好像是这么回事,混乱的原因,肯定是官府不赔,但如果官府都愿意卖田、卖宅去赔,当然不会生乱。
邓绾不禁道:“就你这个赔法,整个官府都会赔了进去。”
张斐道:“依照法制之法,这种情况又该怎么办?”
邓绾道:“我还想问你。”
张斐笑道:“我在很多判例中,其实就做过类似的裁定。”
富弼顿时反应过来,“债务清算和债务重组。”
他这三年,都研究张斐的判决。
张斐笑着点点头道:“富公言之有理,当赔到这种地步,还是赔补上,就是要进入债务清算和债务重组。
就个人而言,是保障个人或者家庭的基本生活,其余的收入全部用于还债。官府也应该如此,就是在保证官府的基本运作情况下,其余的全部拿出来还债。
虽然官府的账目非常复杂,但皇庭也会通过精确计算,比如说,一个知府,平时身边可能有十个吏,但是通过计算,可能五个吏就能维持最基本的运转,就会裁掉其中五个吏。
又比如说,使臣来到河中府,以前是有酒有肉,如今就只能管饱。
又比如说,那些寄禄官,他只能拿俸禄不干活,裁掉他们,也不会影响到官府的运转,所以,全部裁掉。
裁军是同样的道理,只保留所需要的,其余的一律裁掉。”
这话音未落,底下是一片哗然。
第六百五十三章 破产法案
在张斐未来解释前,那个判例只是说皇庭有权让官府赔偿,而在当下,就足以引发极大的争议,得亏河中府财政非常漂亮,否则的话,张斐都无法获得这个解释权,直接就被炒鱿鱼了。
然而,解释之后,官员们才发现,这原来是一个无底洞,还来了一个债务重组,其实这个债务重组,就是破产法案的包装。
本质就是破产,只不过张斐也不敢这么说,他在写债务官司判例,就写成债务重组,但那只是针对百姓,不曾想,还适用于官府。
这可真是一石激起千层浪!
好家伙!
赔偿还不够,还得来个债务重组,要知道是这结果,估计也就没争议了。
想当年范仲淹一句精简官吏,就被官员们骂得怀疑人生,直接被赶出中央。
那可是范仲淹啊!
无论是地位,还是名望,都不是张斐能比的。
然而,张斐却比范仲淹更狠,这说着好似直接要将官府都给废除。
颠覆!
这真的是颠覆这些官员们对于官府的一贯认知。
对百姓这么干,那是可以的,但你对官府这么干,你咋不上天啊!
根据当下对于官府经济的理解,官府要是实在没钱,且非因贪污受贿所至,那就可以名正言顺地向百姓增税,即便是司马光、包拯他们,也会赞成的,苦谁也不能苦官府啊。
官府要没了,天下就没了。
一直以来都是如此啊!
所以,饶是王安石、司马光现在都是满头大汗,因为他们只知道,张斐是冲着裁官去的,但他们并不清楚,具体的内容。
然而,张斐这一番话,可比单纯的裁官,还要恐怖,直接将根给挖了,官府都没了,官员自然就没了。
他们两个都尚且如此,底下的官员们如何还忍得住,是二话不说,直接就开骂,还讲个屁的道理。
搞什么飞机!
妈的!
难不成朝廷是你家开的。
其实这要是平时,估计大家也就认为这是一个妄人,说了一番妄语,只需哈哈一笑。
因为听着就非常离谱。
不可能的。
可是这里是立法大会,张斐说得每一句话,都有可能成为律法,关键皇帝还就坐在边上,万一皇帝脑袋里面缺了一根弦,还真就这么干了,那还得了。
这必须要马上、立刻、及时让皇帝看到我们的决心,你要这么干,那大家就一拍两散。
甚至有人当场就将张斐骂成逆贼。
这官府都没了,国家还能存续吗?
你懂不懂什么叫做封建集权主义。
不懂就别在这瞎逼逼。
面对漫天的谩骂,张斐来到桌前坐下,喝口茶,非常认真看看文案,心中无比想念战友许芷倩,以往这种时候,还能跟许芷倩聊聊天,但可惜今日他是孤军奋战。
其实这种场面,他早就习惯了,当年哪回上庭不被群喷,他只是不习惯在这被喷的时候,许芷倩却不在身边的感觉。
过得好一会儿,骂声渐渐变小。
到底皇帝还坐在这里,他要不开口,谁敢真的将张斐拿下。
而赵顼始终是一声不吭,宛如告诉大家,我就是来看看的。
这令大家更慌,到底皇帝是什么个想法,他怎么不出声?
最终,还是富弼站起身来,主持大局,表示张斐只是来做解释的,行与不行,还得通过立法会的最终决定,你们且都稍安勿躁。
大家一看皇帝不吭声,而张斐又在那里喝茶,都不当回事,这让他们觉得自己就跟个撒币一样的,在这里骂。
没劲!
于是,在大家口干舌燥后,渐渐安静了下来。
富弼也是有气无力地向张斐使了个眼色,暗示,你老人家可以继续了。
那眼神中真是透着一个“心累”啊!
在得到富弼的指示,张斐这才站起身来。
马上又是好半响的嘘声。
真的就是皇帝坐在边上,不然的话,他们就直接掀台子,这会肯定开不下去,也不能让张斐继续说下去。
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北宋大法官 第896节
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