，将河阳按照片区划分，各个街道的百姓，选择几位他们认为能够代表他们想法和意见的代表出来。”
    “这些代表汇聚在一起，成为各自区片内的百姓代表，可以为民发声，提出自己的一些意见和想法。然后从各自区片的百姓代表中，再选举出河阳城的百姓代表。等到彻底的占领了汉东郡，这个制度也会进而推行到从各个城池里挑选出整个汉东郡的百姓代表。”
    “我们需要制定一个比较详细的百姓代表的义务和权利条款，包括每年举行集体会议的次数，他们代表百姓所提出的意见，应该如何实现、又或者讨论是否有实现可能的方式。”
    江凡说的详细，陈昂也听得仔细。
    不过这种制度对于陈昂来说是全新的，所以陈昂脸上的表情，有着掩饰不住的惊愕。
    “除此之外，还要再推行一个各行业协商会议的制度。城里的酒商、布商、粮商以及种种其他商户，还有匠人、技工、各大店铺掌柜，种种这些涉及到了城内三百六十行的范围，都可以挑选出代表人物，来组成这个协商会议。”
    “大体的目标和百姓代表制度一样，都是要让他们成为河阳城的主人，为了河阳城的发展出谋划策，参与到河阳城的建设和改革中来。当然，无论百姓代表制度，还是各行业协商会议制度，都要在官府的带领和指导之下进行。”
    “但百姓代表和各行业协商会议的成员，都有权利对官府进行监督，绝对的权力导致绝对的腐败，我们需要在目前毫无制衡的权力制度上，自己添加上一道枷锁。”
    江凡把自己的想法大略讲了出来。
    “绝对的权力导致绝对的腐败……”
    陈昂喃喃念叨了一遍，紧接着忽然起身，朝着江凡躬身拱手：“受教了。”
    第六百七十九章 全新制度
    “小姐、小姐！今天的报纸有最新的消息啊，您快看看。”
    距离今日开铺的时间还有半个时辰，苏媚娘正在自己的铺子里整理货架，她的侍女就一脸兴奋的拿着一份报纸，冲进了铺子。
    “最新消息？府衙又有新政策了吗？”
    苏媚娘好奇的问道。
    “是啊！府衙颁布了新政策，说是要建立百姓代表制度，和各行业协商会议制度！按照上面所写的条款，小姐您不但符合百姓代表的要求，也符合协商会议的要求哇！”
    侍女将报纸递到了苏媚娘的面前，兴奋的继续说道：“按照上面的相关条例，小姐您只要能有咱们这条街道上的乡里乡亲们投票认同，就可以同时担任百姓代表和各行业协商会议的代表呢！”
    苏媚娘听的有点茫然。
    她当然不清楚百姓代表和各行业协商会议的代表究竟意味着什么。
    所以听着自己侍女叽叽喳喳的说着，同时接过了报纸，仔细看了起来。
    整份报纸，足足用四个版面来介绍新政策。
    苏媚娘却并没有第一时间去关心新政策的内容，而是直接翻到了尾版。
    在尾版的角落上，看到了自家绸缎铺子的简易广告后，脸上流露出了会心的笑容。
    她是最早在报纸上给自家铺子刊登广告的商户之一。
    报纸筹办初期，广告的费用并不高，苏媚娘一开始虽然也不大懂广告的意思，可出于对江凡的信任以及盲目崇拜，在尚不太懂的情况下，就做出了投放广告的决定。
    不曾想，效果极佳！
    自从开始在报纸上投放广告，苏媚娘的绸缎铺子，生意就一下子好了数倍不止！
    原本每日里都稍显冷清的铺面，最近这些天，偶尔甚至还会出现排队的迹象。
    一家绸缎铺子居然能出现排队的现象，这简直就是奇迹。
    附近其他商户眼看着苏媚娘绸缎铺子的生意情况变化，自然都对此非常的好奇。
    询问过后，得知应该是报纸广告的效果后，这些商户自然也就动了心思。
    结果前去府衙也想要投放广告的时候却被告知，这一个月的广告投放，都已经满了，只能等待着下个月再行购买广告投放的名额。
    而且广告投放的价格，也会比这个月