许乃钊露出疑惑之色:“江海关?莫非你想着从这上面打主意?”
江海关,乃是清朝传统四大海关之一,设立在上海县城东门外黄浦江边关桥处,上海开港后为了向洋商、洋船征进出口海关税,直接在租界内设立了江海北关。
东门外关桥的江海关依旧向国内船只征收税金,而租界里的江海北关则被普通人俗称为新关,向洋商洋船征税税金。
不久前的小刀会起义,由于小刀会攻在占了江海关后,又进入租界占领江海北关极大的损害该衙门的建筑,抢夺了内部存放的大量枪械以及税金存银,嗯,林哲在上海缴获的大批银子里头,就有一部分是原来江海关的存放的税银。
由于小刀会冲进租界,使得英国人大为惊慌,连忙从黄浦江上的兵舰抽调士兵上岸,驱逐了小刀会成员,然后接管了江海北关的建筑,西历9月9日英美领事宣布《申报纳税暂行条例》,而有意思的是,吴健彰这个监督江海关道员竟然在英美宣布该条例之前,也就是小刀会起义当天西历9月七号就已经先同意了。
随后一个月多月,江海北关就是落入了英美领事掌控之中,虽然几天前吴健彰试图从英美领事手中获得代征的税款以及想要重新进驻租界掌控江海北关,但是被英国人以‘江海关不向无约国商人征税,独向英商征税,这是敌对行为’而拒绝。
数天后的今天,虽然上海的小刀会已经不见了踪影,但是因为小刀会而被占据的江海北关却是依旧掌控在英国人手里。
身为江苏巡抚,许乃钊自然也是从吴健彰那里得知了江海关一事的前后,此番来上海,也是打算着,看看能不能尽早的把江海北关从洋人手里拿回来,重新征税。
这倒不是他忧心国家主权之类的事情,而是因为江海北关每月都能够收取不少的税金呢,这些税金可是支撑目前江苏财政,维持江南大营、江北大营的重要军费来源之一。
所以许乃钊并没有考虑太多,而是直接道:“这怕是不容易啊,这江海关现在只收回来了东门的关卡,而东门的旧关的税金不仅仅现在没有存留,就算未来半年内的税金都已经是预定好了用途,已经没办法再挪用出来了,而租借地里的北关现在还被洋人占着呢!”
林哲却道:“抚台大人放心,夺人所好这种事我林哲自然是不会做的,东门关的税金我不敢奢望的,但是我想着如今既然北关既然被洋人占了,导致洋船的进出税金都无法收取,我想着如果能够把这北关拿回来的话,可否用这北关的税金作为我余胜军协防上海的军需所用?”
听到林哲这么说,许乃钊却是没有太多的考虑就是直接拒绝:“虽然北关现在还在洋人手里,不过我已经责令吴健彰和洋人协商,尽早拿回北关征税,想必不日就能拿回来的。再说关卡税金每年百万两之巨,可是远超你余胜军的协防费!”
说来说去一句话,那就是想要江海关的税金,那是基本不用指望的了,这江海关税金不知道多少人盯着呢,江南大营的向荣、江北大营的琦善一个个都是顶着江苏省的所有可能收入,这江海关自然也是他们的重点关注之一。
上海港夺回来,东门外的江海关还没有恢复办公呢,这个关卡的未来半年的税金都已经被预定了。
而江海北关的税金更多,一旦收回来那就会直接被诸多盯上,就连许乃钊自己都是不可能截留多少下来。
林哲对许乃钊的话却是不以为意:“许大人,目前江海北关的税金怕是每月连六万两都不到吧!”
目前江海北关每年征收到的税金也就几十万两银子左右,这平均下来的确是每月不到六万两,此前受到太平天国影响,税金还有所下降。
所以他是点了点头:“上海陷入贼手钱,北关每月可解税金六万以供军需!”
这年头,咸丰年间的关税收入远远没有清末时期那么多,清末时期关税收入每年可达数千万两,但是太平天国时期的关税收入每年只有七八百万两而已。
而且值得注意的是,这七百万两银子里头有相当多一部分都是国内贸易、运输所贡献的,因为按照这年头的收税原则,中国商人从广州运货到上海,进港一样得缴纳海关税。
因此很多史料上记载的清末进出口贸易总额都是不准确的,其中包含了国内各港口城市之间的海上贸易。
“如今不管是洋商还是华商均不远缴纳税金,走私如此猖獗,国朝为此损失税金每年至少千万两以上!”许乃钊一边说着一边叹气。
泱泱中华大国的每年关税收入只有几百万两,五大通商港口,每年出口数不尽的生丝茶叶瓷器,而中国目前主要海关之一江海关每年只能收个百来万两银子税金,这说出去许乃钊自己都觉得难以相信。
但这就是事实,至于为什么?两个字:走私!
晚清时期走私猖獗到让人咂舌的地步,不管洋商还是国内商人,为了避免缴纳关税而冒险走私的多不胜数。
如此也就导致晚清时期的关税收入是远远低于应收标准的。
林哲也是点点头道:“如果能够严禁沿海走私,那么征收的海关税金至少可以翻几倍以上。”
林氏家族就是从事进出口贸易,虽然林氏家族自己不跑船走私,但是和他们合作的信德洋行却是经常走私。
比如目前余胜军使用的这些米尼步`枪,其改装前的褐贝斯步`枪就是走私进口的。避税是一方面,不过避免英美领事以及上海官府找麻烦也是主要原因。
又比如上个月信德洋行的船只返航欧洲,装载了大约两千包生丝,茶叶八千箱,一分钱税都没缴,直接偷偷离港了。
仅仅是身边就可以发现如此大规模的走私,由此可见,晚清时期的走私有多么猖獗。
但是要严控走私却是不可能的事,为什么?因为这还涉及到了鸦`片走私。
第一次鸦`片战争后,虽然让中国被迫打开了国门,带来一系列的负面影响,但是值得注意的是,哪怕是英国人为鸦`片发动了一次战争,但依旧没能让鸦`片贸易合法化。
战后的鸦`片贸易,从官方法律来说依旧是违法的,那些洋商要想进行鸦`片贸易,依旧得偷偷摸摸的进行走私。
但是由于各国,尤其是英国人的公开支持,这就使得各国洋行进行鸦`片走私非常猖獗,而清廷不是不知道洋人还在进行鸦`片走私贸易,但是他们已经没有胆子去管了,哪怕眼前有着走私鸦`片的船只从眼前开过,那些海关的官员们也是宁愿闭上自己的眼睛的。
怡和洋行目前每年至少走私鸦`片上万箱,价值五六百万银子,而整个上海地区的洋行每年走私鸦`片至少三万箱以上,这个数字还是江海关那边知道的,也就是说这些鸦`片走私船是光明正大进港,至于那些暗地里的鸦`片走私就更多了。
鸦`片走私猖獗,其他百货走私同样猖獗,而中国官方想要严控海防,打击走私几乎是一件不可能完成的任务。
大规模的走私结束,海关正规化以及税金大幅度提高,那是第二次鸦`片战争以后的事了。
英国人见一次战争还无法为鸦`片贸易取得合法化,所以他们毫不犹豫的发动了第二次的战争,终于为鸦`片贸易取得合法化。
此外中国沿海成为西方列强的后花园,鸦`片贸易又合法化了,西方列强才开始支持中国打击走私,甚至亲自派遣军舰打击走私,如此才使得中国沿海的大规模走私才逐渐消失,让清末时期的关税收入暴涨。
查禁走私不是那么容易的,而查禁鸦`片走私那就是更不可能的事了,你敢查,不用等到1856年,第二天人家英国人就直接打上门来,发动第二次鸦`片战争了。
而林哲给许乃钊说起江海关,说起这走私,自然不是为了感叹一番,而是早有预料的,见许乃钊已经开始唉声叹气,生怕他一个忧国忧民就忘记现在要谈的事。
当即出言道:“大人,如今江海北关还在洋人手里,小弟不才,愿意为大人前驱,从洋人手里索回江海北关!”
听到许乃钊这么说,并没有直接开口说什么:“这事可不好办,那些蛮夷一个个都是粗俗不堪,为些许蝇头之利就抛却廉耻之心。和他们不好打交道啊!”
林哲知道许乃钊这些传统官员心里想什么,那就是对洋人抱有极大的鄙夷态度,现在的中国虽然被英国佬打了一次,但是绝大部分人还是以天朝上国自居,把洋人都看成了蛮夷。而另外一方面,他们又是惧怕洋人的坚船利炮,生怕和洋人打交道一个不拖就徒生事端,要知道那些洋人可是一言不合就开打,万一引起战争那么自己的官帽子肯定得丢。
鄙夷又惧怕的心态就是当代国人,尤其是官员们对洋人的普遍心理。
但是估计他们不会知道,西方列强压根没把中国当成现代文明世界里的一员,在当代西方人眼中,穿着裙子拖着长辫子的中国人只是一群未开化的野蛮人而已!
林哲知道许乃钊的对洋人又怒又怕,不想和他们打交道,但是他不怕啊!
身为一个后来人,他可没有当代的国人们一样对洋人充满了鄙夷又惧怕的心理,在他的眼里,这些洋人只是一群商人而已,乃是万里求财的一群人,和善恶扯不上关系,只要足够的利益,他们发动国内政府对你发动一场战争,同样有足够的利益,他们可以把英女王的皇冠也卖给你。
“只要大人放心,我保证数日内就让大人见到初步的成果!”林哲许着诺言。
不过许乃钊并没有及时答应什么,而是脸色一转然后道:“即便你拿回了江海北关,那每月六万两银子的税金也不可能分给你多少的!”
林哲却是道:“我知道!”
许乃钊可不信林哲说这么多江海北关的事,只是浪费彼此时间而已,这个林哲必有所图,只是他要的是什么?
第六十九章 江海关
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